變“公交專用”為“動態(tài)有限共享”
發(fā)布時間::2025-01-18
一邊是堵成長龍的普通車道,另一邊是空蕩蕩的公交車專用道。2024年7月24日,新法治報刊發(fā)《公交車專用道何去何從引熱議》一文,報道了南昌市部分公交車專用道使用率不高,公共交通客流量下降,市民吐槽專用道給城市“添堵”的現象。
該報道刊發(fā)后,引起了省政協(xié)委員、江西求正沃德律師事務所主任劉衛(wèi)東的關注。經過走訪調研,今年省兩會期間,劉衛(wèi)東形成并提交了《關于優(yōu)化省會公交車專用道設置與管理的提案》,建議實現公交車專用道的“動態(tài)有限共享”,讓專用道更好地“物盡其用”,治理城市擁堵,服務市民。
每每遇到上下班高峰時段,八一大橋上車輛總是排起長龍,有時排隊車輛甚從廬山南大道綿延陽明路與環(huán)湖路交會處。陽明路上私家車、出租車、網約車排起長龍,形成強烈反差的是,陽明路公交車專用道上空蕩蕩。此外,青山湖大道、九龍大道等道路的公交車專用道,亦引起市民使用率不高反“添堵”的“吐槽”。
通過近年來對南昌公共交通變化趨勢的調查和研究,華東交通大學交通運輸與經濟研究所所長查偉雄發(fā)現,在地鐵投入運營的初期,常規(guī)公交還能與地鐵共同配合,拉高公共交通整體客流量。但近的調研數據顯示,常規(guī)公交客流量大量向地鐵轉移。南昌已劃定的數十車專用道未發(fā)揮預期作用。
今年省兩會期間,劉衛(wèi)東也把目光投向了這一日益受市民關注的交通現象。
“考慮到國內公交車專用道普遍存在的利用率問題,2023年,交通運輸部等九部門公布《關于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》,要求動態(tài)評估和調整專用道使用情況?!眲⑿l(wèi)東說。
2024年12月6日起施行的《南昌市城市公交專用車道通行管理規(guī)定(修訂稿)》也提出,公交專用時間段應根據道路交通流量及擁堵程度等方面合理確定。記者了解到,目前,南昌公交車專用道的公交專用時間段多為工作日7:009:00、17:0019:00。劉衛(wèi)東認為,目前對省會的公交車專用道設置與管理,有必要進行新一輪優(yōu)化和調整。
“出行暢通”事關人民群眾生活幸福感,為提高城市道路利用率,緩解城市擁堵,在今年的省兩會提案中,劉衛(wèi)東建議進一步優(yōu)化公交車專用道的設置和管理,通過科學評估和動態(tài)調整,在保障公共交通優(yōu)先的前提下,實現公交車專用道的“動態(tài)有限共享”。
劉衛(wèi)東建議,建立交通流量動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),定期對各路段公交車專用道的使用效率進行評估。根據評估結果,及時調整公交車專用道的使用時間,并向社會公示,專用道使用時間之外,允許社會車輛借用通行。例如節(jié)假日前夕,可在不影響公交出行的前提下,在部分公交客流量不大的路段,向社會車輛開放專用道使用權,充分利用空置資源。
近年來,南昌市持續(xù)加大城區(qū)智能交通系統(tǒng)優(yōu)化升級力度,在路口安裝視頻車輛檢測器等前端感知設備,實現對路口交通流量、車速、車輛排隊長度等數據的實時采集與分析。劉衛(wèi)東認為,可借助這一既有科技優(yōu)勢,在試點區(qū)域內,保證公交優(yōu)先通行權的前提下,對特定車輛(校車、客運大巴等)及社會車輛進行技術對接,利用智能交通系統(tǒng)和數據分析,根據路況向其靈活開放公交車專用道的使用權,提升使用效率。
劉衛(wèi)東還建議,對于地鐵覆蓋區(qū)域內的重復公交線路,可視情況縮減公交車專用道數量,將資源投入地鐵覆蓋薄弱的區(qū)域。與此同時,應優(yōu)化公交車專用道線路設置,增強公交路線與地鐵站點的接駁能力,形成地鐵與地面公交協(xié)同發(fā)展的新局面,讓市民“下了地鐵就能換乘公交到家”,吸引更多市民選擇“公交+地鐵”出行。本文轉自人民公交
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