城市公交是公共交通的重要組成部分，為廣大市民提供了便捷、經(jīng)濟、的出行方式，也是城市運行的重要保障。2020年以來，受新冠肺炎疫情等因素影響，全國公交均出現(xiàn)客流量急劇下降，客運收入斷崖式下滑的情況。但隨著城市化進程不斷加快，城市公交還需要不斷擴大運營規(guī)模和服務(wù)范圍，增加車輛和線路數(shù)量，提高服務(wù)質(zhì)量和安全水平，這就導(dǎo)致了人工成本、能源成本、維修成本以及償債等運營成本不斷增加。
三年疫情，地方財政資金也出現(xiàn)不同程度緊張局面，給予城市公交的補貼很難及時足額到位。由于經(jīng)營資金緊張，公交公司只能采取融資、拖欠費用等方式勉強維持運營。近兩年，河南商丘、湖南耒陽、遼寧葫蘆島、黑龍江漠河等多個城市，接連爆出因經(jīng)營資金困難、財政補貼不足、公交車老化無力維修等問題，而導(dǎo)致公交停運的消息，給當?shù)厥忻癯鲂性斐闪溯^大影響。除了資金問題外，公交車動力電池嚴重衰減、超質(zhì)保期也是影響公交運營的重要因素之一。交通運輸部印發(fā)的《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準(試行)》的第八條第(二)款規(guī)定：“新能源城市公共汽電車動力電池超過質(zhì)保期，未按規(guī)定及時更換仍繼續(xù)使用的，應(yīng)當判定為重大事故隱患?！?/span>
當前，全國各地公交企業(yè)維持正常運營本就十分艱難，又遇到動力電池嚴重衰減和超質(zhì)保期的問題，如不及時更換，就存在重大事故隱患。公交車停也不是不停也不是：如停運將會造成重大負面輿情；如不停運，一旦發(fā)生事故企業(yè)就要承擔(dān)責(zé)任。今年來，河北保定、湖北黃石等城市因公交車動力電池故障問題，陷入停運困境，甚影響到公共出行，成為了社會輿情熱點。
為從根本上解決公交企業(yè)資金問題，保障公交健康可持續(xù)發(fā)展，建議：發(fā)行新能源公交車動力電池更換專項債券。
一是可以化解公交停運危機，快速恢復(fù)公交運力，為市民提供更好的公交出行服務(wù)；
二是不需購置新車，大大減輕地方財政壓力；
三是精準增加電池需求，解決電池生產(chǎn)廠家困難局面，有效拉動經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)良性循環(huán)。
本文轉(zhuǎn)載自公共交通資訊
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