城市公交數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)以“服務(wù)提質(zhì)、治理增效、價(jià)值重構(gòu)”為導(dǎo)向，以構(gòu)建三大核心能力為抓手：一是數(shù)據(jù)驅(qū)動的精準(zhǔn)服務(wù)能力，基于全要素?cái)?shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)需求動態(tài)響應(yīng)；二是智能化的資源配置能力，依托數(shù)字技術(shù)提升運(yùn)營效率；三是跨界融合的生態(tài)服務(wù)能力，延伸公共交通價(jià)值鏈條。其本質(zhì)是通過數(shù)字技術(shù)重構(gòu)公共交通服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)與城市發(fā)展的深度協(xié)同。本文從體系化轉(zhuǎn)型視角，提出公交數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑。
一、數(shù)字技術(shù)賦能：構(gòu)建智慧公交新基建體系
（一）基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級
“車-站-路”協(xié)同的智能感知體系是公交數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐。通過部署車載智能終端、智慧站臺、電子站牌等新型基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)車輛工況、客流密度、路網(wǎng)狀態(tài)等核心要素的實(shí)時(shí)感知。深圳巴士集團(tuán)的實(shí)踐顯示，車載AI攝像頭的應(yīng)用顯著提升了駕駛行為監(jiān)管效能，為安全運(yùn)營提供了技術(shù)保障。電子站牌系統(tǒng)的動態(tài)信息發(fā)布功能，則有效改善了市民出行體驗(yàn)的信息不對稱問題。
（二）運(yùn)營調(diào)度智慧化轉(zhuǎn)型
人工智能技術(shù)的引入正在重塑傳統(tǒng)調(diào)度模式。大數(shù)據(jù)分析及人工智能的應(yīng)用使線網(wǎng)動態(tài)優(yōu)化和智能排班成為可能，顯著提升資源配置效率。杭州公交運(yùn)用蟻群算法優(yōu)化線網(wǎng)，使線路重復(fù)系數(shù)降低18%，有效提升運(yùn)營效益。應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)的數(shù)字化改造，則將突發(fā)事件處置效率提升新的水平。
二、服務(wù)模式創(chuàng)新：打造MaaS出行新生態(tài)
（一）出行即服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建
搭建城市級MaaS平臺，整合軌道、公交、共享單車等多種出行方式，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：一圖覽全城、一鍵達(dá)需求、一碼通全程、一屏觀運(yùn)營、一云匯數(shù)據(jù)。拓展公園、景區(qū)、圖書館、運(yùn)動場等公共服務(wù)場所門票繳費(fèi)。南寧市交通運(yùn)輸局“一碼三乘”多場景出行服務(wù)獲得2024年共享出行健康發(fā)展案例。南寧軌道交通“一碼通城app”平臺的日均服務(wù)量突破百萬量級，證明集成化服務(wù)平臺能顯著提升公共交通吸引力。
（二）個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)
推動公交精準(zhǔn)服務(wù)，重構(gòu)公交服務(wù)供給模式。通過用戶畫像開通通勤專線、文旅專線等定制化產(chǎn)品；通過需求響應(yīng)機(jī)制有效填補(bǔ)傳統(tǒng)服務(wù)空白。成都公交推出的“巴適巴士”，通過OD分析精準(zhǔn)開設(shè)社區(qū)微循環(huán)線路，使片區(qū)公交分擔(dān)率明顯提升。?
三、經(jīng)營模式革新：培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)新動能
（一）公交資產(chǎn)數(shù)字化運(yùn)營
公交場站的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可釋放新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。建立公交場站數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)，運(yùn)用BIM+GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)場站三維可視化管控，不僅提升了空間利用率，更催生出充電樁共享、精準(zhǔn)廣告等新型商業(yè)模式。青島公交通過場站屋頂光伏發(fā)電，年產(chǎn)生綠色效益超500萬元。
（二）數(shù)據(jù)要素價(jià)值化轉(zhuǎn)化
交通數(shù)據(jù)資源的市場化開發(fā)正在形成新的增長點(diǎn)。構(gòu)建交通數(shù)據(jù)平臺，形成包含實(shí)時(shí)路況、客流特征、出行規(guī)律等數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。與城市規(guī)劃部門共享職住通勤數(shù)據(jù)，支撐TOD開發(fā)決策；為商業(yè)機(jī)構(gòu)提供消費(fèi)客流分析，提升選址匹配度。北京公交大數(shù)據(jù)平臺已形成年產(chǎn)值超2000萬元的數(shù)據(jù)服務(wù)能力，表明通過數(shù)據(jù)要素的深度挖掘可形成可持續(xù)的增值服務(wù)能力。
四、體制機(jī)制變革：構(gòu)建協(xié)同發(fā)展新格局
（一）運(yùn)營主體一體化整合
推行“1+N”運(yùn)營管理模式，即1家主體負(fù)責(zé)線網(wǎng)統(tǒng)籌，重在提升線網(wǎng)整體運(yùn)行效率；N家主體實(shí)施區(qū)域化運(yùn)營，重在提高服務(wù)響應(yīng)速度。西安整合7家公交企業(yè)，通過建立線網(wǎng)統(tǒng)籌主體與區(qū)域運(yùn)營主體的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營成本與服務(wù)質(zhì)量的同步優(yōu)化。
（二）政策保障體系化建設(shè)
構(gòu)建“1+3”政策框架：1個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)規(guī)劃；資金保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、考核激勵(lì)3項(xiàng)配套制度。設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)基金，建立“政府主導(dǎo)-企業(yè)實(shí)施-社會參與”的協(xié)同投入機(jī)制。上海首創(chuàng)的公交數(shù)字化轉(zhuǎn)型白皮書體系，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、資金保障機(jī)制等方面形成了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。?
未來展望
城市公交數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本目標(biāo)在于創(chuàng)造以人為核心的“可預(yù)期、可選擇、可享受”的智慧出行服務(wù)體系，為城市可持續(xù)發(fā)展注入新動能。隨著車路協(xié)同、自動駕駛等技術(shù)的突破，未來公交數(shù)字化將向智能網(wǎng)聯(lián)方向深化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從運(yùn)輸工具到智慧服務(wù)平臺的本質(zhì)躍遷。在這個(gè)過程中，如何平衡技術(shù)理性與人文關(guān)懷，構(gòu)建具有溫度的數(shù)字出行服務(wù)，將是行業(yè)需要持續(xù)探索的重要命題。
作者｜南寧市交通運(yùn)輸局副局長 朱超
本文轉(zhuǎn)自公共交通資訊
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