9月22日，“堅(jiān)持公益性定位 探索發(fā)展新途徑”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在新疆阿克蘇市舉辦。臨沂公交集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理莊鋒以《持續(xù)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新 致力城市美好出行》為題，作交流發(fā)言。
莊 鋒
臨沂市公共交通集團(tuán)有限公司
持續(xù)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新 致力城市美好出行
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，公交同仁們：大家好。今天能和全國(guó)各地同行相聚在此，倍感親切。在此，我簡(jiǎn)單分享一些關(guān)于公交發(fā)展的思路和想法，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、和同行多多批評(píng)指正。臨沂，因沂河得名，古稱(chēng)“瑯琊”，蒙山橫亙數(shù)百里，雄奇巍峨；沂河蜿蜒幾千年，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；作為山東省面積的市，北方的商貿(mào)和物流中心，它被業(yè)界贊譽(yù)為“南義烏，北臨沂”。繁華的商貿(mào)往來(lái)，推動(dòng)著當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂胁粩嗌?jí)。近年來(lái)，臨沂市圍繞“打造交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)‘臨沂模式’”的總體目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將提升公共交通作為改善民生出行條件、治理道路交通擁堵的首要目標(biāo)和突破口，持續(xù)加大新能源車(chē)輛投入，優(yōu)化線(xiàn)路規(guī)劃，實(shí)施免費(fèi)乘車(chē)政策，提高公交出行分擔(dān)率。截目前，臨沂公交集團(tuán)累計(jì)開(kāi)通公交線(xiàn)路177條，年客運(yùn)量近億人次。
臨沂公交集團(tuán)成立于1970年5月，2020年8月由市交通運(yùn)輸局劃轉(zhuǎn)臨沂城投集團(tuán)管理。經(jīng)過(guò)53年的發(fā)展歷程，臨沂公交已成為一家以客運(yùn)服務(wù)為主，兼營(yíng)汽車(chē)出租、汽車(chē)修理、旅游客運(yùn)、汽車(chē)充電系統(tǒng)設(shè)備安裝、公交IC卡管理發(fā)行、廣告制作發(fā)布、校車(chē)租賃出租為一體的綜合型企業(yè)。現(xiàn)有在職職工2400余人，下設(shè)11個(gè)部室，5個(gè)運(yùn)營(yíng)公司、1個(gè)修理廠，5家全資子公司和2家合資公司。營(yíng)運(yùn)公交車(chē)輛2334臺(tái)，新能源和清潔能源公交車(chē)占比達(dá)到100%。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民根本利益，緊緊抓住人民關(guān)心直接現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平?！?/span>
一輛輛穿行城市的公交車(chē)，不僅串聯(lián)起市民的“生活圈”，更承載著城市發(fā)展的溫度。近年來(lái)，臨沂公交集團(tuán)始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)臨沂市委、市政府關(guān)于公交優(yōu)先及疏堵保暢的部署要求，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，不斷探索創(chuàng)新，全力打造“溫暖公交、個(gè)性公交、便民公交、時(shí)尚公交”，不斷優(yōu)化公交資源配置、提升公交服務(wù)水平，為滿(mǎn)足市民美好出行需求不懈奮斗。
一、聚焦民生需求，便民公交保障有力一是編制公交專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。按照科學(xué)合理、適度超前的原則，編制《臨沂市中心城區(qū)公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，建立公交線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，制定2023—2025年調(diào)整計(jì)劃和實(shí)施方案，形成規(guī)劃“一張圖”，保障公交場(chǎng)站用地控制和有序建設(shè)。
二是全力做好運(yùn)力保障。今年上半年新購(gòu)置新能源公交車(chē)340臺(tái)，對(duì)30條線(xiàn)路的早晚高峰期班次進(jìn)行加密，加密后高峰期班次間隔由原來(lái)的10分鐘，縮短8分鐘以?xún)?nèi)，群眾出行更加快捷。
三是持續(xù)開(kāi)展線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化。借助12345臨沂服務(wù)平臺(tái)，匯總各方建議，去年以來(lái)，共優(yōu)化調(diào)整39條、開(kāi)通9線(xiàn)路，填補(bǔ)新建社區(qū)、學(xué)校、商圈等公交覆蓋空白53，惠及150余個(gè)社區(qū)和村莊的20萬(wàn)人出行。
四是科技賦能智慧出行。上線(xiàn)OD客流分析儀，基于OD公交出行大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別大客流OD出行規(guī)律，發(fā)現(xiàn)滿(mǎn)載率過(guò)高的時(shí)段和區(qū)段，及時(shí)調(diào)派車(chē)輛疏導(dǎo)客流，緩解車(chē)輛及站臺(tái)壓力，節(jié)約乘客等待時(shí)間，提高通勤效率，為乘客提供快速、的出行服務(wù)。
二、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，個(gè)性公交服務(wù)便捷
一是助學(xué)線(xiàn)“暢通”上學(xué)路。開(kāi)通46條“助學(xué)公交”線(xiàn)路，日均客流8000余人次，通過(guò)“臨沂公交APP”實(shí)時(shí)推送乘車(chē)信息，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校到家門(mén)口的接駁，解決了家長(zhǎng)接送難題，緩解了學(xué)校周邊道路擁堵以及學(xué)生途中的安全問(wèn)題，取得了良好的社會(huì)反響。
二是夜巴士“點(diǎn)燃”夜經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新應(yīng)用新媒體元素，打造4條“新網(wǎng)紅”夜巴士線(xiàn)路，更好滿(mǎn)足市民夜間出行需求，同步延時(shí)30余線(xiàn)路末班車(chē)時(shí)長(zhǎng)，串聯(lián)起市民夜購(gòu)、夜食、夜游、夜娛等一系列夜間出行需求，解決了群眾區(qū)域出行堵車(chē)、停車(chē)難、打車(chē)貴的難題，有效“撬動(dòng)”常規(guī)線(xiàn)路客流增長(zhǎng)20%，有力助推夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是新模式“領(lǐng)跑”新速度。以乘客需求為導(dǎo)向，在G1路、N1路等5條線(xiàn)路試點(diǎn)推行“響應(yīng)式停靠”新模式，減少無(wú)乘客車(chē)輛停車(chē)、起步等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升公交車(chē)通行速率。以一線(xiàn)路20個(gè)站臺(tái)測(cè)算，如有10個(gè)站臺(tái)無(wú)乘客上下車(chē)，線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)時(shí)間可減少10—20分鐘，進(jìn)一步縮短候車(chē)出行時(shí)間，群眾出行更加方便快捷。
三、落實(shí)惠民政策，溫暖公交通行順暢
一是免費(fèi)乘車(chē)政策落實(shí)。常態(tài)化實(shí)施60歲老年人、軍人、殘疾人及分時(shí)段免費(fèi)乘車(chē)政策；今年5月，率先在山東省實(shí)施公交法定節(jié)假日、雙休日免費(fèi)乘車(chē)等惠民政策，政策實(shí)施后，日均客運(yùn)量由19萬(wàn)人次增加25萬(wàn)人次，早晚高峰時(shí)段客流量較2022年同期上升32%，公交出行吸引力顯著提升，主要路段早晚高峰期交通擁堵指數(shù)明顯下降，取得了良好的社會(huì)效益。
二是公交便民設(shè)施持續(xù)完善。以提高市民候車(chē)環(huán)境為導(dǎo)向，安裝候車(chē)座椅1300余張，改造升級(jí)老舊站牌70余處；試點(diǎn)建設(shè)智能電子站牌7處，在高鐵公交換乘中心配備自動(dòng)售賣(mài)機(jī)、手機(jī)充電寶等便民設(shè)施，進(jìn)一步完善城市公交便民設(shè)備設(shè)施，真正實(shí)現(xiàn)惠民加碼、幸福加倍。
三是公交出行意愿不斷提高。依托線(xiàn)路客流數(shù)據(jù)分析，開(kāi)展百余名職工跟車(chē)調(diào)查和定點(diǎn)觀測(cè)“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，統(tǒng)計(jì)客流數(shù)據(jù)，調(diào)查市民出行意愿。市民滿(mǎn)意度增長(zhǎng)84.3%，市民訴求同比下降51.87%。通過(guò)調(diào)查分析，大量市民放棄小汽車(chē)改乘公交車(chē)，公交出行比例大幅上升，市內(nèi)部分道路擁堵現(xiàn)象較之前有了明顯改善。根據(jù)客流測(cè)算，按照目前單日客流增長(zhǎng)6萬(wàn)人、高峰期小汽車(chē)的上座率1.2人左右推算，每日可減少5萬(wàn)輛小汽車(chē)的出行。
四、構(gòu)建多維宣傳矩陣，時(shí)尚公交精彩出圈
一是打造公交車(chē)輛娛樂(lè)陣地。開(kāi)通“暢游瑯琊”雙層巴士旅游觀光線(xiàn)路，圍繞不同主題設(shè)計(jì)制作特色車(chē)輛涂裝，創(chuàng)新設(shè)計(jì)游戲互動(dòng)，印制收藏版“紀(jì)念車(chē)票”，把坐公交升級(jí)成一種娛樂(lè)方式。自“暢游瑯琊”雙層觀光巴士開(kāi)通以來(lái)，日均預(yù)約乘車(chē)乘客達(dá)600余人次。
二是構(gòu)建獨(dú)特價(jià)值“聯(lián)盟”。臨沂公交集團(tuán)特色打造的4條“網(wǎng)紅”夜巴士線(xiàn)路，有效解決夜市街區(qū)擁堵“痛點(diǎn)”，用“聯(lián)盟”形式形成聚合效應(yīng)，一體宣傳，構(gòu)建了公交與商業(yè)共贏的一體化效應(yīng)，以商業(yè)圈運(yùn)作宣傳公交出行，引導(dǎo)廣大市民乘坐公交，以公交“治堵保暢”屬性推動(dòng)商業(yè)更好發(fā)展。
三是擦亮城市“流動(dòng)名片”
近年來(lái)，臨沂市委、市政府圍繞“打造交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)‘臨沂模式’”的總體目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將公交治堵作為突破口，積極推進(jìn)兩年新增1000臺(tái)新能源公交車(chē)目標(biāo)任務(wù)，2023年上半年購(gòu)置的340臺(tái)公交車(chē)已全部上線(xiàn)。新車(chē)涂裝充分結(jié)合臨沂城市文化特色，以書(shū)圣閣、蒙山沂水、鳳凰廣場(chǎng)為主題元素，與城市多重文旅元素融合，充分結(jié)合臨沂城市文化特色，既能夠體現(xiàn)瑯琊古郡的深厚底蘊(yùn)，又能展現(xiàn)時(shí)尚臨沂的獨(dú)特風(fēng)采。共有新聞網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、大眾網(wǎng)、臨沂日?qǐng)?bào)、臨沂新聞等百余家媒體、自媒體進(jìn)行報(bào)道，持續(xù)登上同城熱搜榜，抖音、微博、今日頭條等平臺(tái)市民紛紛拍照發(fā)帖留言，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。同時(shí)開(kāi)通打造了K10路“沂蒙清風(fēng)號(hào)”、K11路“民族團(tuán)結(jié)號(hào)”、K81路“沂蒙雙擁號(hào)”等特色公交專(zhuān)線(xiàn)，展現(xiàn)了臨沂“崇德尚廉”“團(tuán)結(jié)一心，親如一家”“軍民團(tuán)結(jié)一家親”的城市精神面貌，擦亮了城市“流動(dòng)名片”，提升了城市整體形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，城市公交對(duì)于城市的發(fā)展和市民的生活具有重要意義。為了更好地發(fā)揮城市公交的作用，我們需要堅(jiān)持城市公交的公益性，采取有效措施，探索公交多元化運(yùn)作的新途徑，提高公交服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，引導(dǎo)市民選擇公交出行，為城市的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
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